OBRAĆANJE MEDIJIMA – MOLBA ZA PROVERU USLOVA U PPU „MY WAY“ U PIROTU

"Poštovani,

obraćamo vam se kao roditelji dece koja pohađaju Privatnu predškolsku ustanovu „My Way“ u Pirotu, zbog ozbiljne zabrinutosti u vezi sa novom organizacijom rada koja nam je saopštena svega nekoliko dana pred 1. septembar.

Ne želimo unapred da tvrdimo da ustanova krši zakon – to treba da utvrde nadležni organi. Želimo da iznesemo konkretno stanje koje kao roditelji poznajemo, ukažemo na odredbe važećih propisa i zatražimo proveru da li stvarni uslovi odgovaraju onome što je propisano.

Uprava nam je saopštila da su „uslovi rada i organizacija grupe već definisani u skladu sa propisanim normativima“ i da su „prostor, broj dece i ostali uslovi rada uređeni u skladu sa važećim normativima“.

Zato želimo da se proveri na osnovu kojih konkretnih podataka i normativa je to utvrđeno.

DVE GRUPE OD OKO 24 I 25 DECE SADA ĆE BORAVITI ZAJEDNO.

Naša deca su do sada bila raspoređena u dve grupe, od približno 24 i 25 dece. Reč je uglavnom o deci uzrasta oko pet godina, uz deo četvorogodišnjaka.

Roditeljima je sada saopšteno da će te dve grupe praktično boraviti zajedno – približno 49 dece u zajedničkom prostoru.

Prema članu 30. Zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju, vaspitno-obrazovni rad sa decom organizuje se u vaspitnim grupama, koje mogu biti formirane za decu istog ili različitog uzrasta.

Za grupu dece istog uzrasta Zakon propisuje:
– od 3 do 4 godine – 20 dece;
– od 4 do 5,5 godina – 24 dece;
– od 5,5 godina do polaska u školu – 26 dece.

Isti član predviđa mogućnost da, ako ne postoji mogućnost formiranja vaspitnih grupa u propisanom broju, osnivač može, u skladu sa propisanim kriterijumima, utvrditi manji, odnosno najviše 20% veći broj dece.

Član 31. Zakona propisuje da grupa mešovitog sastava dece od 3 godine do polaska u školu ima 20 dece.

Član 33. propisuje da broj i strukturu vaspitnih grupa utvrđuje direktor, na predlog stručnih organa, na osnovu broja dece, uslova rada i programa koji se ostvaruje.

Zato je naše prvo i osnovno pitanje: Da li se ovih približno 49 dece zvanično vodi kao dve vaspitne grupe, a u praksi će svakodnevno boraviti zajedno? Ako je odgovor da, kako će se u stvarnosti ostvarivati rad dve zasebne vaspitne grupe?

Povremena zajednička aktivnost dve grupe nije isto što i njihovo svakodnevno funkcionisanje kao jedne celine od skoro 50 dece.

ČETIRI VASPITAČA NE REŠAVAJU PITANJE BROJA I ORGANIZACIJE DECE

Prvobitno nam je saopšteno da će sa približno 49 dece raditi tri vaspitačice. Nakon reakcije roditelja dobili smo novo obaveštenje da će ih biti četiri.

Svakako je bolje imati više vaspitača, ali broj vaspitača sam po sebi ne daje odgovor na pitanje kako su vaspitne grupe formirane i da li je ovakav broj dece koji svakodnevno boravi zajedno u skladu sa propisima.

Pravilnik o bližim uslovima za osnivanje, početak rada i obavljanje delatnosti predškolske ustanove uređuje broj angažovanih vaspitača prema vaspitnoj grupi i dužini njenog dnevnog rada.

Za decu vrtićkog uzrasta zato želimo konkretan odgovor: Koliko je vaspitača raspoređeno na svaku formalno formiranu grupu, kakvo je njihovo radno vreme i koliko će ih istovremeno biti sa decom u periodu kada je prisutan najveći broj dece?

Podatak da postoje četiri vaspitača nije isto što i podatak da će sva četiri istovremeno biti sa približno 49 dece tokom celog njihovog boravka.

KAO OBRAZLOŽENJE SMO ČULI DA „IONAKO NE DOLAZE SVA DECA“

Kao jedno od obrazloženja za ovakvu organizaciju roditeljima je navedeno da sva upisana deca ne dolaze svakoga dana.

Ovo nas je posebno zabrinulo.

Iz dosadašnjeg iskustva znamo da je samo u jednoj od dve grupe često bilo prisutno između 20 i 24 dece, dok je u drugoj broj prisutnih, primera radi, mogao biti oko 15.

Međutim, suština nije koliko dece prosečno izostaje.

Ako je približno 49 dece upisano u ove dve grupe, mora postojati odgovarajuća organizacija i za dane kada dođe veliki broj dece. Ne smatramo prihvatljivim da adekvatnost uslova zavisi od pretpostavke koliko će dece određenog dana biti bolesno ili odsutno.

Postavlja se i pitanje šta se događa kada se razboli ili iz drugog razloga odsustvuje jedan ili više vaspitača.

HODNIK JE PREUREĐEN U PROSTOR ZA BORAVAK DECE

Ovo je jedan od naših najvećih razloga za zabrinutost.

Prostor koji je do sada predstavljao hodnik/prolaz preuređen je tako da sada predstavlja deo prostora za boravak dece.

Problem nije samo njegova kvadratura.

Kroz taj prostor, prema sadašnjoj organizaciji, prolaze i roditelji i deca koja idu u susednu prostoriju. U njega se ulazi u obući spolja, uključujući i nakon boravka dece u parkiću, dok se neposredno uz taj prolaz nalaze prostor za igru i stolovi za kojima naša deca treba da sede i borave, a moguće i da imaju užinu ili druge obroke.

Pravilnik u delu koji uređuje garderobu izričito navodi da se garderoba nalazi u neposrednoj blizini sobe za decu i ne može da bude njen sastavni deo, kao i da su garderobe, po pravilu, smeštene i uređene kao higijenski filteri ispred ulaza u sobe za decu.

Zato želimo da nadležni na licu mesta utvrde: Gde se u sadašnjoj organizaciji završavaju prolaz, garderoba i higijenski filter, a gde počinje prostor za svakodnevni boravak dece?

Posebno želimo odgovor na pitanje: Da li je prostor koji je do sada bio hodnik zvanično verifikovan za ovu novu namenu, odnosno kao prostor za vaspitno-obrazovni rad i boravak dece, i za koji broj dece?

KVADRATURA I ZAPREMINA PROSTORA

Pravilnikom su propisani konkretni prostorni normativi.

Ukupna zapremina po detetu u sobi za decu mora iznositi najmanje 7,5 m³.

Soba za decu za grupu do maksimalno 20 dece ima površinu od najmanje 40 m², dok soba za grupu od 20 do 26 dece ima površinu od najmanje 50 m².

Pravilnik takođe navodi da se prilikom projektovanja površina sobe za decu obračunava sa 2,50 m² po detetu, uz propisana pravila o prostorijama koje mogu biti obuhvaćene tim obračunom.

Mi kao roditelji nemamo podatak o tačnoj kvadraturi i zapremini prostora u kojem će približno 49 dece svakodnevno boraviti.

Zato tražimo da se utvrdi tačna neto površina i zapremina tog prostora, koje prostorije su uračunate u tu površinu i za koliko dece je konkretan prostor verifikovan.

OKO 109 DECE NA ISTOM SPRATU

Pored približno 49 dece o kojima govorimo, na istom spratu nalaze se još dve zasebne grupe od približno po 30 dece.

Prema informacijama kojima trenutno raspolažemo, to znači da na jednom spratu može boraviti približno 49 + 30 + 30 = 109 dece.

Želimo da se proveri i tačan broj i uzrast dece u te dve grupe i po kom osnovu su formirane sa približno po 30 dece.

ČETIRI WC ŠOLJE I DVA LAVABOA ZA PRIBLIŽNO 109 DECE

Sanitarne uslove na ovom spratu možemo precizno da opišemo.

Postoje dva toaleta: toalet za dečake – 2 WC šolje i 1 lavabo; toalet za devojčice – 2 WC šolje i 1 lavabo.

Dakle, ukupno 4 WC šolje i 2 lavaboa za približno 109 dece koja koriste taj sprat.

Pravilnik propisuje da broj sanitarija po higijenskoj normi iznosi jedna WC šolja na 10 dece i jedan lavabo na 7 dece, odnosno navodi 2–3 WC šolje i 3–4 lavaboa za jednu sobu za decu.

Pravilnik takođe propisuje da sanitarna prostorija za decu treba da bude povezana sa sobom za decu i da raspored sanitarija u objektu zavisi od broja soba za decu po spratovima.

Zato tražimo vrlo konkretan odgovor: Kako su 4 WC šolje i samo 2 lavaboa za približno 109 dece usklađeni sa propisanim higijenskim normativom?

Ne želimo sami da donosimo konačan pravni zaključak. Želimo da stvarno stanje utvrdi nadležna inspekcija i uporedi ga sa propisanim normativima.

PROZORI, PROVETRAVANJE I DRUGI USLOVI

Prostor nastao preuređenjem nekadašnjeg hodnika ima velike prozore za koje roditelji smatraju da ih deca mogu sama otvoriti.

Pravilnik propisuje da prozori u visini do 1,10 m od poda moraju biti zaštićeni, a način njihovog otvaranja bezbedan za rukovanje.

Pravilnikom su uređeni i drugi higijensko-tehnički uslovi, uključujući osvetljenje i provetravanje. Za prostorije za vaspitno-obrazovni rad propisano je osvetljenje od najmanje 300 luksa, a uređeni su i zahtevi u pogledu prirodnog i prinudnog provetravanja i potrebne količine vazduha.

Zato tražimo da se i ovi uslovi provere neposredno u prostoru u kojem će deca stvarno boraviti, a ne samo na osnovu dokumentacije.

BEZBEDNOST ULAZA U VRTIĆ

Roditelje zabrinjava i opšta bezbednost objekta.

Prema našem saznanju, vrtić nema posebno lice koje fizički kontroliše ko ulazi u objekat. Postoji video-nadzor, ali kamera može da zabeleži događaj, dok sama po sebi ne može da spreči neovlašćenu osobu da uđe.

Ne tvrdimo da navedeni propisi nužno zahtevaju postojanje čuvara u svakom privatnom vrtiću.

Tražimo da nadležni utvrde da li postojeći način kontrole ulaska i druge mere zaštite, posebno imajući u vidu broj dece koja borave u objektu, obezbeđuju odgovarajući nivo bezbednosti.

UPRAVA I DIREKTOR NE ŽELE NOVI SASTANAK SA RODITELJIMA

Nakon prvog razgovora ostala su brojna otvorena pitanja. Roditelji su zato zatražili novi roditeljski sastanak kako bismo razgovarali sa upravom i dobili konkretne odgovore.

Dobili smo pisano obaveštenje da još jedan roditeljski sastanak neće biti održan, jer su, kako nam je saopšteno, „uslovi rada i organizacija grupe već definisani u skladu sa propisanim normativima“.

Istovremeno nam je saopšteno da su „prostor, broj dece i ostali uslovi rada uređeni u skladu sa važećim normativima i organizacijom ustanove“.

Na konkretna pitanja roditelja o broju dece, načinu formiranja grupa, prostoru nastalom od hodnika, sanitarnim uslovima i stvarnom rasporedu vaspitača, međutim, nismo dobili konkretne podatke.

Ako je sve zaista u skladu sa propisima, smatramo da ne bi trebalo da postoji prepreka da roditeljima bude jasno pokazano kako je svaki od ovih uslova ispunjen i na osnovu koje dokumentacije.

O OVOME SMO OBAVEŠTENI SVEGA NEKOLIKO DANA PRED 1. SEPTEMBAR

Posebno nas pogađa trenutak u kojem nam je ovakva organizacija saopštena.

O tome nismo obavešteni u martu ili aprilu, kada su roditelji još imali realnu mogućnost da odlučuju gde će njihova deca nastaviti da pohađaju vrtić.

Da smo tada znali da će dve postojeće grupe od približno 24 i 25 dece praktično biti spojene, da će približno 49 dece boraviti zajedno i da će nekadašnji hodnik biti uključen u prostor njihovog svakodnevnog boravka, roditelji bi imali mogućnost da odluče da li takvu organizaciju prihvataju ili da pokušaju da pronađu drugo rešenje, uključujući konkurisanje za državni vrtić.

Umesto toga, roditelji su sa ovakvom organizacijom suočeni praktično tri dana pred 1. septembar, kada su upisi završeni i kada mnogi roditelji koji rade nemaju realnu mogućnost da preko noći pronađu drugo mesto za dete.

Osećamo se dovedenim pred svršen čin: organizacija je već određena, roditeljima je saopšteno da je sve u skladu sa normativima, a novi razgovor sa upravom se odbija.

POSEBNO TRAŽIMO DA SE UPOREDI VERIFIKOVANO I STVARNO STANJE

Ključno pitanje je šta je tačno verifikovano za konkretan prostor i sprat na kojem borave ove grupe i da li stanje na osnovu kojeg je utvrđena ispunjenost uslova odgovara stanju koje postoji danas.

Zato tražimo da se proveri da li je prostor koji je sada nastao od nekadašnjeg hodnika u dokumentaciji prikazan kao prostor za boravak i vaspitno-obrazovni rad sa decom, za koliko dece je taj prostor odobren, koja mu je zvanična namena, kakvi su sanitarni kapaciteti predviđeni za grupe na ovom spratu i da li sadašnja organizacija dve spojene grupe odgovara verifikovanom stanju.

To nisu pitanja na koja roditelji treba da nagađaju odgovore. Mogu se utvrditi poređenjem zvanične dokumentacije sa stvarnim stanjem na licu mesta.

OVO NIJE USMERENO PROTIV VASPITAČICA

Želimo da naglasimo da ovo obraćanje nije usmereno protiv vaspitačica.

One nisu donele odluku koliko će dece biti upisano, koliko će grupa biti formirano, koji će prostor biti namenjen deci niti kako će biti organizovan ukupan kapacitet ustanove.

Naša pitanja odnose se na odluke uprave i direktora ustanove i na uslove koje je ustanova dužna da obezbedi.

ŠTA RODITELJI TRAŽE

Ne tražimo da novinari niti roditelji presude da je nešto zakonito ili nezakonito.

Ne tražimo ni privilegije za svoju decu.

Tražimo da nadležni organ izvrši neposrednu kontrolu stvarnog stanja u objektu i uporedi ga sa važećim propisima i dokumentacijom na osnovu koje je ustanovi odobren rad.

Želimo da se proveri:
– broj i struktura vaspitnih grupa;
– broj i uzrast dece u svakoj grupi;
– kako se formalno vode dve grupe od približno 24 i 25 dece i kako će u praksi funkcionisati ako svakodnevno borave zajedno;
– tačna kvadratura i zapremina prostora namenjenog za približno 49 dece;
– status i odobrena namena nekadašnjeg hodnika;
– postojanje i funkcionisanje garderobe kao higijenskog filtera;
– sanitarni kapaciteti, odnosno 4 WC šolje i 2 lavaboa za približno 109 dece na spratu;
– bezbednost prozora;
– osvetljenje i provetravanje;
– broj i raspored vaspitača i njihovo stvarno istovremeno prisustvo sa decom;
– bezbednost i kontrola ulaska u objekat;
– i, konačno, da li današnje stvarno stanje odgovara stanju koje je verifikovano.

Prema članu 1. Pravilnika o bližim uslovima za osnivanje, početak rada i obavljanje delatnosti predškolske ustanove, tim propisom uređuju se bliži uslovi u pogledu prostora, opreme, didaktičkih sredstava i zaposlenih koje predškolska ustanova treba da ispunjava za početak rada i obavljanje delatnosti.

U normativima koji čine sastavni deo Pravilnika navedeno je da propisani uslovi predstavljaju minimum zahteva koje osnivač treba da obezbedi.

Zato je naše pitanje jednostavno: Kada bi nadležna inspekcija danas došla u PPU „My Way“ u Pirotu i proverila stvarno stanje – broj dece, način organizovanja grupa, prostor nastao od nekadašnjeg hodnika, kvadraturu, sanitarne kapacitete, higijenske i bezbednosne uslove i organizaciju rada vaspitača – da li bi utvrdila da sve zaista ispunjava važeće normative, kako je roditeljima saopšteno?

Ako ispunjava, želimo konkretne i proverljive podatke koji to potvrđuju.

Ako ne ispunjava, očekujemo da se uslovi usklade sa propisima i da se deci obezbedi odgovarajući i bezbedan boravak.

Roditelji tri dana pred 1. septembar nemaju realnu mogućnost da jednostavno pronađu drugi vrtić. Mnogi rade i vrtić im je jedino rešenje za svakodnevni boravak dece.

Zbog toga smatramo da roditelji ne bi smeli da budu stavljeni pred izbor: prihvatite već donetu odluku ili nemate gde sa detetom.

Tražimo samo ono što bi trebalo da bude zajednički interes roditelja, ustanove i nadležnih organa – da deca borave u bezbednim, higijenskim i propisanim uslovima i da roditelji dobiju konkretne odgovore na pitanja koja se neposredno tiču njihove dece.

Molimo vas da proverite ove navode i da pitanja uputite PPU „My Way“ u Pirotu, direktoru i upravi ustanove, Gradu Pirotu, Ministarstvu prosvete i nadležnoj prosvetnoj inspekciji.

Pravni osnov: Zakon o predškolskom vaspitanju i obrazovanju – naročito čl. 30, 31. i 33.
Pravilnik o bližim uslovima za osnivanje, početak rada i obavljanje delatnosti predškolske ustanove („Službeni glasnik RS – Prosvetni glasnik“, br. 1/2019, 16/2022 i 6/2023)."

* Roditelji dece PPU „My Way“, Pirot