Kori Udovički: Lokalne samouprave koje imaju višak, smanjivaće broj zaposlenih, ostale će moći da zapošljavaju!

08. februar 2015. 11:15 Lokalna samouprava Pirot Plus Online

Osnovna tema šeste sednica Predsedništva SKGO sednice bila je razmatranje seta novih zakonskih rešenja u oblasti lokalne samouprave:
Nacrta zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi
• Nacrta zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave
• Nacrta zakona o izmenama i dopunama Zakona o komunalnoj policiji
.
Posebno je razmatrano pitanje racionalizacije broja zaposlenih u javnom sektoru na lokalnom nivou u 2015. godini.
Na sednici su pored ministarke Kori Udovički prisustvovali i Ivan Bošnjak, državni sekretar i Saša Mogić, pomoćnik ministra.

Lokalne samouprave u Srbiji imaju oko 60.000 zaposlenih, prema podacima iz postojećeg registra, a lokalna javna preduzeća oko 70.00 . Ne postoji odgovor na pitanje koliko je viška zaposlenih u lokalnim samoupravama , izjavila je ministarka državne uprave i lokalne samouprave Kori Udovički

- Neće biti linearnog smanjivanja tog broja niti samo prirodnog odliva, već će biti postavljeni jasni standardi kako lokalne samouprave treba da izgledaju i kako da se do toga dodje.

- Međunarodni monetarni fond traži otpuštanje pet odsto zaposlenih, ali će na kraju broj biti veći jer neke lokalne samouprave nisu u stanju da održe broj zaposlenih bez daljeg zaduživanja.

- One lokalne samouprave koje imaju broj zaposlenih ispod standarda će skoro automatski dobiti dozvolu da zapošljavaju nove ljude, a oni koji imaju viška u odnosu na standard će morati da dokazuju da su ti ljudi potrebni.

- Vlada je ta koja sagledava celinu na kraju i ona će postaviti jasne standarde za sve, ali ti standardi neće biti nametani, rekla je ona i dodala da se moraju ojačati kapaciteti inspekcij arekla je ministasrka Udovički.

Udovički je rekla da je ovaj sastanak organizovan kako bi se čulo njihovo mišlјenje, klјučne informacije sa terena od građana, ustanova i službi pre stavlјanja ovog paketa zakona u proceduru. Takođe, cilј sastanka je i stvaranje dijalog o procesu racionalizacije i dolazak do zajedničkih rešenja.

- Jedini način za brže sticanje uslova za povećanje privrednog rasta jeste da uprava bude sposobnija i jeftinija”, rekla je Udovički, naglašavajući da je neophodno da svi funkcionišu kao jedan tim, kako bi uverili građane da je uprava tu za njih.

- Za republičku vlast je važno da se poslovi državne uprave prebace na gradove i opštine”, rekla je Udovički kako bi se problemi građana rešili tamo gde se oni generišu.

Kada je reč o izmenama postojećih zakona, ministarka je rekla da su one došle iz potrebe na koju su ukazale prakse i život, te će izmene Zakona o jedinicama lokalne samouprave unaprediti njihovo funkcionisanje, a izmene Zakona o komunalnoj policiji proširiti mogućnost da i opštine mogu pojedinačno, zajednički ili u saradnji sa gradovima, organizovati komunalnu policiju.

Vladan Vasić , predsednik Opštine Pirot, koji je kao član predsedništva SKGO prisustvovao sednici, rekao je za portal Plus online I Plus radio, da je za dalji rad rasprava o nacrtima zakona bila veoma važna , jer je omogućila da se čuju novine, ali i razmene mišljenja.

- Ovaj Zakon dugo nije menjan. Izmene se odnose na neke nadležnosti odbornika, Opštinskog veća, ali i aktivnosti mesnih zajednica. Izbori za Savet mesne zajednice biće tajni , Skupština opštine će moći da ih raspušta ukoliko su neaktivni ili iz nekih drugih razloga, narodne inicijative će moći da se pokreću sa 5 posto potpisa gradjana. Predsednik Skupštine opštine neće moći da saziva sednicu Skupštine u roku od 24 časa, kako je to bilo u situacijama, kada se recimo menjala vlast. Ima još dosta promena, koje ćemo tek analizirati. U svakom slučaju, dobro je što je što će doči do odredjenih izmena u Zakonu o lokalnoj samoupravi.

- Do sada nije bilo jasnih stavova o zapošljavanju, napredovanju u službi, preuzimanju radnika. Mnoge stvari nisu bile regulisane .Što se tiče racionalizacije ljudi u javnom sektoru, to je posebna tema koja se odnosi ne samo na organ uprave i ustanove u kulturi već po prvi put i na javna preduzeća. Kada gledate Budžet R epublike Sdrbije , neodvojivi deo čine i lokalni budžeti ,ukupan broj radnika gde spadaju i javna preduzeća. Raduje me što se prvi put ne odredjuju procenti , da li pet, šest procenata, ili deset posto za dve godine i slično! Dakle, rokovi neće postojati , nego će se tražiti drugačija forma. Opštine se neće deliti samo po grupama, već i po veličini. Mi ćemo biti medju opštinama izmedju 5o i 7o.ooo stanovnika . Za tu grupu će se uspostaviti veći standard za broj zapošljenih na 1000 stanovnika. To je prava racionalizacija i mi ovaj način podržavamo.

Na pitanje našeg novinara, kako komentariše izjavui ministarke Kori Udovički da će opštine koje zapošljavaju ispod dozvoljenog broja moći da uposle radnike , u odnosu na lokalne samouprave koje imaju višak zaposlenih i prema kojima će se odredjivati drugačiji principi, Vasić je rekao da pirotska opština sa brojem zaposlenih nema probleme.

- Naša Opština ima 12 zaposlenih manje nego što Zakon dozvoljava .Imamo 243 zaposlena, a u odnosu na broj stanovnika možemo da zaposlimo svih 255 radnika u lokalnoj samoupravi. Medjutim, prema novom Zakonu, biće uključena i javna preduzeća i ustanove gde spadaju i vrtići i onda će se broj i u Pirotu i u drugim gradovima promeniti. Videćemo šta će omogućiti novi standardi koji se najavljuju, što se tiče broja zaposlenih na hiljadu stanovnika i onda ćemo znati koliko smo blizu , ili daleko , od tih standarda. Tako ćemo dobiti odgovor na pitanje da li ćemo moći da zapošljavamo, kako je ministarka Kori Udovički danas izjavila , maltene bez pitanja , ili ćemo i mi biti prinudjeni da primenimo racionalizaciju.

- Sve ove izmene Zakona o lokalnoj samoupravi treba pozdraviti, to je sigurno dobro , kao i izmenu Zakona o komunalnoj policiji , prema kome će i opštine moći da imaju komunalnu policiju ne samo gradovi.

- Izmene koje smo danas mogli da čujemo su u dobrom smeru i ono što je najbitnije rade se transparentno , uključene su institucije, kao što je i Stalna konfenerencija gradova i opština, slušaju se predlozi, videćemo, kakvi će biti konačni zakoni.

- Ako želimo suštinske promene, onda sigurno moramo da menjamo Zakon o lokalnoj samoupravi i Zakon o izborima, o čemu smo se mi još ranije zalagali, ocenio je Vladan Vasić, predsednik Opštine Pirot, za Portal Plus online i Plus radio u eksluzivnoj izjavi neposredno po završetku skupa.

Članovi Predsedništva SKGO su predsednici gradova i opština : Niš, Novi Sad, Beograd, Kragujevac, Arilje, Leskovac, Novi Pazar, Subotica, Zrenjanin, Sombor, Kikinda, Beočin, Kruševac, Paraćin, Valjevo, Aleksandrovac, Smederevo, Vranje, Pirot, Surdulica, Mladenovac – Beograd i Vračar – Beograd.